《南方周末》 ——北海抓律師(shī)事件:“政府痛恨”的律師(shī)不能釋放
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作(zuò)者:曹勇黃秀麗(lì)
廣西北海市公安局之所以不惜觸犯國內(nèi)律師(shī)與全國律協之衆怒,以“僞證罪”一口氣抓了同個(gè)案子中的四名辯護律師(shī),被查明(míng)是因為(wèi)北海市政法委定調子要辦“鐵(tiě)案”。
北海“抓律師(shī)”事件已上(shàng)演一個(gè)月,各地律師(shī)聲援團前往北海,律師(shī)或被警方命令解腰帶安檢,或遭不明(míng)身份人(rén)員圍毆,警察袖手旁觀。全國律協表态:對律師(shī)在北海人(rén)身權利遭受不法侵害的情況表示嚴重關切。
廣西北海4律師(shī)“僞證”案持續升溫。
在這起由當地政法委主導的“鐵(tiě)案”裏,嫌疑人(rén)、證人(rén)、律師(shī)幾乎全部身陷囹圄,到2011年7月下旬,4律師(shī)代理(lǐ)的“11·14故意傷害抛屍案”即将開(kāi)庭,全國各地律師(shī)組成20人(rén)律師(shī)團,接替被抓的4律師(shī),前往北海辦案。
整整一個(gè)月,在北海這個(gè)167萬人(rén)的城市裏,控辯雙方的較量一直在上(shàng)演。輿論将其稱為(wèi)“北海事件”。律師(shī)解開(kāi)腰帶安檢、不明(míng)身份人(rén)員圍毆律師(shī)、“啞巴會(huì)見”等等事情接二連三的發生(shēng),被律師(shī)界稱為(wèi)“律師(shī)執業權利受到有(yǒu)史以來(lái)最嚴重的侮辱”。
“北海事件是司法制(zhì)度史上(shàng)的标志(zhì)性事件。”中國政法大(dà)學終身教授陳光中稱。
“政府痛恨”的律師(shī)不能釋放
“4名律師(shī)被抓,絕對不是偶然。”據知情人(rén)透露,北海市公安局向政法委彙報後,政法委書(shū)記莫亦翔數(shù)次召集公檢法司部門(mén)開(kāi)會(huì),确定調子:第一,“11·14故意傷害抛屍案”犯罪嫌疑人(rén)肯定有(yǒu)罪,4名律師(shī)辯護過程中肯定有(yǒu)罪,必須抓捕。“北海市公安局一位副局長曾對我說:你(nǐ)以為(wèi)我們抓幾個(gè)人(rén)那(nà)麽容易啊?我們會(huì)都開(kāi)了好多(duō)次。”
然而,此事在全國律師(shī)界引發的震動,也令北海方面始料未及。
據知情人(rén)透露,這次協調會(huì)最關心的議題是:“11·14案”究竟怎樣?能不能經得(de)起時(shí)間(jiān)和(hé)法律的考驗?能不能訴得(de)出去?在律師(shī)的反擊下,能不能過得(de)了關?
北海市公安局表示,案件總得(de)來(lái)說“沒問題”,不過承認在抓捕律師(shī)的案件中“有(yǒu)瑕疵”,比如抓了律師(shī)後沒有(yǒu)按規定及時(shí)通(tōng)知家(jiā)屬,對羅思方和(hé)梁武成進行(xíng)監視(shì)居住,不該把他們關在其他地方。
第二是如何應對局面,減少(shǎo)壓力。比較統一的意見是,降低(dī)案子的風險度和(hé)關注度,釋放楊忠漢、羅思方和(hé)梁武成三律師(shī),批捕楊在新。因為(wèi)楊在新是“主犯”。另外,楊在新在“曆史上(shàng)有(yǒu)問題”,楊辦過許多(duō)敏感案件,是公安局“關注過”的人(rén)。
楊忠漢回家(jiā)後,他的嬸嬸——楊在新的妻子黃仲琰前去找他。“他很(hěn)久都不開(kāi)門(mén)。”黃向南方周末記者回憶,後來(lái)楊說:我不能随便說案子的事情,裏面很(hěn)複雜。對叔叔的被捕,他表示“我也救不了他”。
早在4名律師(shī)剛剛被警方控制(zhì)時(shí),南方周末記者接觸的多(duō)名廣西律師(shī)猜到了這一結局。
“公安局多(duō)次想抓他。”一名北海律師(shī)稱,楊在政法界口碑不好,因為(wèi)他辦案太認真,“老是挑毛病,這也違法,那(nà)也違法”。他本人(rén)就兩次見到楊被合浦縣政法系統的人(rén)毆打。尤其是2009年,北海市為(wèi)了實施“林漿紙一體(tǐ)化項目”向農民征地,楊幫農民維權,還(hái)請(qǐng)來(lái)芬蘭記者采訪,導緻該項目投資到現在都不能到位。“所以不光是公安恨他啊,市委市政府的官員也恨他。”
一名欽州律師(shī)透露,在4律師(shī)被抓之前,他們也差點被抓。他和(hé)所主任代理(lǐ)了北海一起刑案,據說是政法委定了要判有(yǒu)罪。“我們做(zuò)無罪辯護,讓北海公安局和(hé)政法委很(hěn)惱火(huǒ)。”有(yǒu)段時(shí)間(jiān)他發現主任神情恍惚,吃(chī)不下飯睡不着覺,就問怎麽回事,主任說,糟了糟了,我得(de)到風聲,這次北海公安局要抓我們了……
該律所主任找了欽州市司法局和(hé)政法委,由他們出面跟北海方面協調,最後才逃過一劫。
“這次4律師(shī)被抓,我們感到很(hěn)後怕。主任本來(lái)就是個(gè)膽小(xiǎo)的人(rén),經這一吓,說是今後北海的案子,尤其是刑事案件都不接了。”
會(huì)見被告,安檢受辱
在陳光中等學者眼裏,近些(xiē)年中國法治環境在持續惡化,其中一個(gè)重要标志(zhì)就是律師(shī)的執業權利得(de)不到保障,而律師(shī)不能正常會(huì)見當事人(rén),則是最常見的現象。
首批律師(shī)團成員到達北海後,已經預料到在律師(shī)會(huì)見中會(huì)遇到前所未有(yǒu)的阻力。
“十幾名律師(shī)在海城分局法制(zhì)科暴吵,我們前進一步,他們就後退一步。”北京律師(shī)李金星回憶
不過據知情人(rén)透露,起決定性作(zuò)用的還(hái)有(yǒu)廣西自治區(qū)政法委當天的協調會(huì)。協調會(huì)第三項重要議題是嚴格執法、保障律師(shī)合法權益。會(huì)上(shàng),自治區(qū)高(gāo)級法院對北海市公安局的與會(huì)人(rén)員說,你(nǐ)們鬧騰得(de)太那(nà)個(gè)了,“别指望我們高(gāo)院會(huì)護着你(nǐ)們”。
第二天,楊在新的兩名代理(lǐ)律師(shī)陳光武與張凱成功會(huì)見了楊。令兩人(rén)略感欣慰的是,會(huì)見過程中,他們向楊詢問案情,“沒有(yǒu)任何打斷,通(tōng)常情況都會(huì)被打斷。”陳光武說,盡管律師(shī)法規定律師(shī)會(huì)見不被監聽(tīng),但(dàn)案件在偵查期間(jiān),這項規定幾乎得(de)不到執行(xíng)。
6月份4名律師(shī)被抓後,“11.14故意傷害抛屍案”随即擱淺。該案于2010年秋天開(kāi)庭過兩次,一直未判決。7月中旬以後,全國各地律師(shī)組成20人(rén)律師(shī)團辦理(lǐ)該案。律師(shī)團以陳光武為(wèi)領頭人(rén),知名刑辯律師(shī)許蘭亭、錢(qián)衛清、周澤等人(rén)也加盟律師(shī)團。5名被告人(rén)的10名辯護律師(shī)不約而同決定做(zuò)無罪辯護。
在北京律師(shī)李金星的記憶裏,緩和(hé)的局勢持續了十餘天。他和(hé)楊名跨、徐玉明(míng)3名律師(shī)成功地會(huì)見了自己的當事人(rén)。“受到了完全的禮遇,警察還(hái)和(hé)我們聊天”。
然而,誰也沒想到,事情在
1個(gè)小(xiǎo)時(shí)過去了。提訊室的鐵(tiě)門(mén)哐啷打開(kāi),一個(gè)警察大(dà)聲說:接到中院通(tōng)知,終止會(huì)見!房(fáng)立剛趕緊讓裴日紅在委托書(shū)上(shàng)簽字确認,“這樣下午就好到北海市級法院遞交辯護手續。”裴日紅拿(ná)着筆還(hái)沒寫完一個(gè)“裴”,就被警察帶出了提訊室。
驚呆了的房(fáng)立剛也被帶到看守所政委辦公室。幾名警察稱他會(huì)見違規,要做(zuò)一個(gè)筆錄,遭到拒絕;然後房(fáng)被帶到北海市中級法院确認身份。
從這天起,北海律師(shī)團會(huì)見需要法院蓋章證明(míng)。而律師(shī)會(huì)見,根據律師(shī)法,隻需要律師(shī)證、委托書(shū)和(hé)介紹信“三證”即可(kě)。
第二天上(shàng)午9點多(duō),房(fáng)立剛再次到北海市看守所要求會(huì)見。這次的要求很(hěn)奇怪,是要對他進行(xíng)安檢。他一次一次地從安檢門(mén)走過。“滴、滴、滴”,安檢門(mén)總是響,硬币、鑰匙,各種金屬物都拿(ná)出來(lái)了,第五次、第六次,還(hái)是通(tōng)不過。
“可(kě)能就是皮帶了,你(nǐ)把皮帶抽了,不通(tōng)過檢查我們也沒法交代。”警察說。
房(fáng)立剛把皮帶解下來(lái)交給警察,又一次過安檢門(mén),終于沒響。
經過“搜身”似的檢查後,房(fáng)立進到了看守所,在安排室裏又被要求看身份證,房(fáng)終于爆發了:“我不會(huì)見了!”雙方随即發生(shēng)激烈的争執,幾乎産生(shēng)了身體(tǐ)接觸。
“這是我執業以來(lái)從未遇到過的、無以複加和(hé)匪夷所思的侵害。”房(fáng)向南方周末記者說。而這次房(fáng)的含淚終止會(huì)見,被陳光武稱為(wèi)“中國第一次對律師(shī)進行(xíng)侮辱性、歧視(shì)性安檢”。
事實上(shàng),各地警方在會(huì)見時(shí)對待律師(shī)的方式千奇百怪。北京律師(shī)夏霖告訴南方周末記者,2010年他在河(hé)南省會(huì)見當事人(rén),看守所要求他用手铐铐住當事人(rén),遭到夏霖嚴厲抗議。律師(shī)腰裏别一副手铐進看守所,這是律師(shī)制(zhì)度剛剛恢複時(shí)的陋習,“我沒想到,30年過去了,還(hái)有(yǒu)這種情況發生(shēng)。”
不過,類似于北海事件中的反複安檢、貼身監聽(tīng)、反複查驗律師(shī)證件、審查律師(shī)會(huì)見筆錄等等會(huì)見亂象,集中在一起發生(shēng),并不常見。
“隻要不把內(nèi)褲脫下來(lái),我們就配合。”因
群毆律師(shī),警察被指“縱容”
預計(jì)年內(nèi)上(shàng)全國人(rén)大(dà)常委會(huì)審議的刑訴法修訂草案,最為(wèi)人(rén)關注的就是律師(shī)權利保障。1996年的刑訴法立法設計(jì)是保障打擊犯罪的效果、限制(zhì)律師(shī),所以有(yǒu)了相當多(duō)的和(hé)新律師(shī)法不一緻的地方。
比如38條,辯護律師(shī)和(hé)其他辯護人(rén),不得(de)幫助犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)隐匿、毀滅、僞造證據或者串供,不得(de)威脅、引誘證人(rén)改變證言或者作(zuò)僞證以及進行(xíng)其他幹擾司法機關訴訟活動的行(xíng)為(wèi)。陳光中指出,這一條和(hé)刑法306條中的“律師(shī)僞證罪”緊密相關。這一立法設計(jì)恰巧與北海警方現今所秉持的理(lǐ)念吻合:控方不僅主導了刑事司法活動,也在主導正義。于是,如果律師(shī)和(hé)證人(rén)提出與控方事實不一緻的事實,控方就可(kě)以“僞證罪”抓律師(shī)。
在控方一支獨大(dà)的情況下,律師(shī)權利會(huì)被踐踏到什麽地步?“北海事件”在網絡上(shàng)引發了激烈的討(tǎo)論。一些(xiē)律師(shī)預測在“房(fáng)立剛受辱安檢”後,最有(yǒu)可(kě)能發生(shēng)的是想方設法趕走外地律師(shī),比如有(yǒu)關部門(mén)做(zuò)被告人(rén)及其家(jiā)屬工作(zuò),解除與外地律師(shī)的委托合同;指定本地律師(shī)為(wèi)被告人(rén)辯護等等。在楊佳案、鄧玉嬌案、錢(qián)雲會(huì)案中,都有(yǒu)這樣的先例。
“誰也沒有(yǒu)意料到,比這更慘烈的事情都有(yǒu)。”
幾名婦女忽然沖開(kāi)門(mén),高(gāo)喊“殺人(rén)償命”圍住了陳光武、楊名跨和(hé)徐玉明(míng)。大(dà)約有(yǒu)二三十人(rén),有(yǒu)人(rén)拿(ná)着兩米長的棍子,将陳死死按壓在一張床的邊沿,又打又抓,還(hái)有(yǒu)兩個(gè)人(rén)咬了他的手臂。住對面的律師(shī)李金星也被追得(de)到處亂跑。
“我們可(kě)能會(huì)沒命。”驚慌中,60歲的陳光武閃過一絲念頭,他體(tǐ)內(nèi)安有(yǒu)支架,知道(dào)不是這些(xiē)人(rén)的對手。奇怪的是這些(xiē)婦女并不打他的頭和(hé)臉,咬他的婦女也不用力。走廊裏六七個(gè)男人(rén)轉來(lái)轉去,并不動手。“這些(xiē)人(rén)自稱受害人(rén)家(jiā)屬,但(dàn)他們明(míng)顯訓練有(yǒu)素。到底是什麽人(rén)?”
報警後,警察來(lái)了,并沒有(yǒu)采取措施。兩個(gè)多(duō)小(xiǎo)時(shí)後,一個(gè)神秘男子自稱死者黃煥海的家(jiā)屬,走進陳的屋子裏和(hé)他談判。
“立刻離開(kāi)北海,不準做(zuò)無罪辯護。否則出不了北海,像螞蟻一樣把你(nǐ)踩死。”男子說了兩三遍,陳光武感到毛骨悚然。
晚上(shàng)9點半,陳光武、李金星和(hé)楊名跨3位律師(shī)從餐廳吃(chī)完飯回房(fáng)間(jiān)。路過大(dà)堂,幾十口人(rén)立刻圍上(shàng)來(lái),仍然是婦女動手,男人(rén)們在外圍觀看。陳、李二人(rén)是首要目标,“光武可(kě)能會(huì)死。”李金星說。李是4名律師(shī)中身體(tǐ)最強壯的一個(gè),不久圍攻陳光武的人(rén)最後都轉過來(lái)攻擊他。外面下着大(dà)雨,兩輛(liàng)警車(chē)停着,沒有(yǒu)警察上(shàng)前制(zhì)止。在陳光武眼裏,李金星像風暴中随時(shí)可(kě)能淹沒的小(xiǎo)船(chuán)。一個(gè)小(xiǎo)時(shí)後,李金星口吐白沫、暈倒在地,大(dà)群人(rén)馬随即散去。
一個(gè)星期後,陳、李二位律師(shī)向南方周末記者回憶當時(shí)的場(chǎng)景,仍然止不住眼淚。南方周末記者接觸的北海律師(shī)團的律師(shī),幾乎都用“執業以來(lái)最黑(hēi)暗最屈辱的經曆”來(lái)形容當晚的情況。
此時(shí),全國律協的某領導希望陳等人(rén)撤出北海,退到南甯,以保障人(rén)身安全。不過,來(lái)到北海的律師(shī)越來(lái)越多(duō),最終使陳光武頂住了壓力。
“就是死,也要會(huì)見。”李金星說,這是他們當時(shí)商議的決定。
陳光武表示,發生(shēng)三次“圍攻”,北海警方都沒有(yǒu)采取任何調查措施,也沒有(yǒu)對雙方作(zuò)筆錄,“明(míng)顯是縱容,到現在我們也不認為(wèi)那(nà)些(xiē)人(rén)僅僅是受害人(rén)家(jiā)屬。”
兩天後,會(huì)見終于得(de)以進行(xíng)。然而事情又起波折。北京律師(shī)朱明(míng)勇是第一被告人(rén)裴金德的辯護人(rén),由裴的妻子楊子玉聘請(qǐng)。他在法院辦理(lǐ)會(huì)見手續時(shí),被告知已有(yǒu)兩名北海律師(shī)會(huì)見過裴。“難道(dào)北海也要上(shàng)演換律師(shī)的醜劇(jù)?”由于楊子玉的抗議和(hé)網友(yǒu)的質疑,兩名北海律師(shī)的委托被解除。
21日上(shàng)午,朱明(míng)勇見到了裴金德。兩小(xiǎo)時(shí)的會(huì)見中,裴始終不發一語,指着朱身後的警察,眼神充滿恐懼。
下午,北京律師(shī)周澤會(huì)見了楊炳棋。在上(shàng)一次會(huì)見中侃侃而談的楊也變得(de)沉默不語。“是”、“沒有(yǒu)意見”,僅有(yǒu)的幾句話(huà),楊也用極小(xiǎo)的聲音(yīn)回答(dá)。
于是,朱、周二律師(shī)有(yǒu)了職業生(shēng)涯中唯一的“被告人(rén)對自己的律師(shī)享有(yǒu)沉默權”的經曆。
“他們跟我耍無賴”
事态發展至此,已經有(yǒu)越來(lái)越多(duō)的律師(shī)卷入了“北海事件”。“律師(shī)對刑事案件的執業風險的恐懼在李莊案後達到了高(gāo)潮”、“中國20萬律師(shī)已經到了生(shēng)死存亡的關頭”、“北海将成為(wèi)中國律師(shī)命運的轉折地”,這樣的言論,在微博上(shàng)被轉得(de)遍地開(kāi)花(huā)。
“無論是不是做(zuò)刑辯,中國律師(shī)見面談的第一件事可(kě)能就是北海事件。”北京律師(shī)張青松說。北海官方對律師(shī)态度的強硬,逼得(de)全國律師(shī)同仇敵忾,似乎要将這些(xiē)年在執業中所受的屈辱全部表達出來(lái)。陝西先後有(yǒu)兩批律師(shī)聲援北海律師(shī)團;北京市尚權律師(shī)事務所作(zuò)為(wèi)專門(mén)做(zuò)刑事案件的律所,特地發表聲明(míng),抗議北海官方侵犯律師(shī)權利的行(xíng)為(wèi);還(hái)有(yǒu)一些(xiē)律師(shī)專門(mén)前往北海,支持律師(shī)團的行(xíng)動。
據一些(xiē)律師(shī)透露,刑訴法修改也傳來(lái)好消息。全國人(rén)大(dà)法工委已表态要修改刑訴法38條,思路是從實體(tǐ)上(shàng)明(míng)确辯護人(rén)僞證的事實,以法院生(shēng)效裁判為(wèi)依據,而不是像北海官方操作(zuò)的那(nà)樣,以偵查機關和(hé)起訴書(shū)上(shàng)認定的事實。程序上(shàng)則要明(míng)确法院主導刑事司法活動,一旦開(kāi)庭,控、辯就不能再接觸證據,控方更不能對證人(rén)、鑒定人(rén)采取任何強制(zhì)措施;追究律師(shī)僞證罪,必須由上(shàng)一級檢察機關批準,而不能由作(zuò)為(wèi)公訴方的檢察機關行(xíng)使這一權力。
全國各地輿論一邊倒地站(zhàn)在了律師(shī)團一方。人(rén)民網近期發出了“是否取消律師(shī)僞證罪——刑法306條”的投票(piào),10687名投票(piào)人(rén)中,9543人(rén)支持取消這一罪名。
話(huà)題圍繞律師(shī)會(huì)見時(shí)權利受侵犯問題。朱回答(dá),“你(nǐ)不拿(ná)身份證,我知道(dào)你(nǐ)是不是這個(gè)律師(shī)啊,我必須看到法院的批準,不然誰知道(dào)你(nǐ)是不是這個(gè)案子的代理(lǐ)律師(shī)呀?”
據遲夙生(shēng)介紹,朱輝稱北海警方一向依法辦案,沒有(yǒu)發現下面出現違法辦的問題。朱還(hái)指責律師(shī)有(yǒu)問題,“你(nǐ)們帶着情緒,來(lái)誘導,你(nǐ)們提問的方式和(hé)內(nèi)容都有(yǒu)問題,都不對”。
朱對律師(shī)通(tōng)過微博、博客發布該案信息,也表示了不滿。
遲夙生(shēng)對北海警方的答(dá)複很(hěn)不滿意,她對這次會(huì)見的總結是:“他們跟我耍無賴。”